渭南:“平行等值考核”促队建与业务双赢韩式1.5分彩官网

编辑:凯恩/2019-01-05 13:24

  “警用手枪、防暴枪、突击步枪等常用的射击要领,都是准星、缺口、目标‘三点一线’瞄准,屏住呼吸,瞬间击发。”近日,陕西省渭南市公安局邀请公安部警务技能战术研发中心警务实战训练基地教官,为该局200余名基层教官现场授课。这是渭南市公安局从实战出发,以“学用一致,平战结合”提升基层教官队伍能力素质,从一个侧面以“平行等值考核”加强公安队伍建设的一个范例。

  近5年来,渭南市公安局推行“平行等值考核”机制,改革考核制度,进一步增强凝聚力、激发创造力、催生战斗力,实现队伍建设与业务工作相得益彰、齐头并进、同步双赢。渭南市公安局政治部主任杜少平介绍,“平行等值考核”机制推行5年来,群众对公安队伍的满意度实现“五连升”。

  前几年,渭南市公安局某基层单位刑事案件破案率名列全省前列,多次立功受奖,但队伍却出现了一些问题。渭南市公安局党委举一反三,通过深入调查分析找出了问题的关键,该单位抓业务工作和队伍建设出现了“一边倒”现象,把目光聚集在考核“高分值”“硬指标”的业务工作上,轻视队伍建设。

  基于这样的思考和认识,渭南市公安局党委以创新考核机制为突破口,从2013年开始在全市实行队伍建设与业务工作“平行等值考核”:“平行”就是突出党委抓队伍主职主业,坚持队伍与业务并重;“等值”就是队伍建设与业务工作占有同等分值、分别考核。每年年初,市公安局与各分县局同时签订《队伍建设目标责任书》和《业务工作目标责任书》,依据各自的目标任务和重点工作分头实施,年终归口汇总,作为全市公安机关创先评查的重要依据。

  与此同时,“平行等值考核”机制厘清市、县公安局党委抓队伍“第一任务”责任主体,突出“统揽主抓”职责,履行“一岗双责”,实施“指标管理”,设立“一票否决”、2个“考核序列”、4个“刚性指标”、5个“评估方面”、9项“考评内容”为架构的队伍指标考核体系。

  “平行等值考核”的实施最大限度地激活了队伍干事创业热情,队伍建设与业务工作齐头并进,人民群众满意度“五连升”。5年来,渭南市公安局共提拔任用县级公安领导64人,大学本科以上学历增加42.26%,一大批年轻干部脱颖而出,成为公安队伍的“顶梁柱”。

  在“平行等值考核”中,渭南市公安局加大政工部门权重,变“软要求”为“硬指标”,将队伍建设细化为思想政治工作、党组织建设、从优待警、从严治警、和谐警民关系等9个方面,创优加分直接计入年度总分。

  渭南市公安局还明确规定,凡被评为业务工作目标考核优秀公安局的,必须是队伍建设优秀单位,且在公安队伍满意度测评中不能排名全省后10位。把队伍建设作为刚性指标摆在平行等值考核的首位,形成队伍建设与业务工作“双考同步、双比双赢”的效应,通过考核补齐短板,从根本上破解队伍建设与业务工作“两张皮”问题。

  2015年,合阳县公安局治安大队在目标责任考核中,业务工作名列前茅,但队伍建设考核排名靠后。合阳县公安局党委按照“平行等值考核”机制取消其当年优秀所队资格。一些民警不服气、有怨言,认为“业务强才是真本领”。合阳县公安局领导耐心教育引导,一针见血指出问题所在,并限期整改。他们严格落实“平行等值考核”机制,队伍建设与业务工作两手抓、两手硬、两提升。2016年,治安大队被合阳县公安局确定为“队伍建设示范所队”。2017年,合阳县公安局治安大队在全市公安机关治安系统考核中名列第一,荣立集体三等功。

  近年来,渭南市公安局在考核中有6个业务工作突出的基层所队因队伍建设排名倒数被取消评优资格,实现了从“重业务、轻队伍”到“重队伍、精业务”的转变。据统计,从2015年到2017年,全市刑事发案数逐年下降,刑事破案率逐年上升,全市追逃人数逐年增加,破获积案数逐年提升。

  “平行等值考核”机制激活了公安队伍发展空间,让广大民警提升了改革创新的“精气神”。渭南市公安局将公安改革与目标考核巧妙融合,创新队伍管理关爱帮扶同步措施,最大限度调动民警工作积极性、创造性、主动性,涌现出一批“基层首创、重庆时时彩投注,改革创新”的技术标兵、业务能手、先进典范。

  现年56岁的韩城市公安局刑警大队教导员任雷欣,从警20多年来自主研发警用装备、软件、技防产品30余种,多项技术已经获得国家专利。他研发的指纹箱被公安部评为“公安基层革新优秀奖”,他也被大家称为“穿警服的发明家”。

  同时,渭南市公安局将“平行等值考核”转化为提升警务实战效能的利器,通过“重队伍、精业务”全面提升队伍建设质效。韩式1.5分彩官网他们建立民警“关爱帮扶对象”机制,对后进民警、困难民警、特殊家庭民警进行重点关爱帮扶。据统计,近5年来,渭南市公安局先后有120余个集体、180余名民警立功或受到全国、省级表彰,有850余名民警受到市级以上奖励。